Trasparenza e legalit� nella Pa. Una sfida per i comunicatori

L'etica torna di attualità. Anche nella pubblica amministrazione. Non solo per le recenti parole del presidente del Consiglio Monti: “Richiamo la necessità che vengano scrupolosamente osservate le disposizioni contenute nel codice etico di ciascuna amministrazione, con particolare riferimento a quelle relative a regali ed omaggi”.
Sempre più spesso, sindaci, ma anche presidenti di Provincia e Regione, chiedono ai loro staff formati anche da comunicatori pubblici di elaborare o riformulare dei codici etici.
Un importante spunto potrebbe essere la “Carta di Pisa”, presentata il 27 febbraio scorso alla Camera dei deputati e realizzata da “Avviso Pubblico – enti locali e regioni per la formazione civile contro le mafie”. Un documento “destinato – spiega Andrea Campioni, presidente dell'associazione - agli enti e agli amministratori locali che intendono rafforzare la trasparenza e la legalità nella pubblica amministrazione, in particolare contro la corruzione e l’infiltrazione mafiosa”. Che, ricordiamo, non riguarda solo il sud Italia.
Il documento prende in considerazione una serie di tematiche: la trasparenza, il conflitto d’interessi, il finanziamento dell’attività politica, le nomine in enti e società pubbliche e i rapporti con l’autorità giudiziaria.
“La Carta, già dalla sua genesi – conclude Campinoti - può considerarsi un primo tentativo di formulazione di una politica anticorruzione proveniente dal basso, il tentativo di rispondere a un bisogno espresso da diversi amministratori locali di dotarsi di uno strumento che rafforzi il rispetto dei dettami costituzionali della diligenza, lealtà, onestà, trasparenza, correttezza e imparzialità”. Tutti valori che i comunicatori pubblici devono essere in grado di trasformare da concetti astratti in azioni tangibili e immediatamente individuabili dal cittadino, per far riconquistare fiducia nelle Istituzioni.
Un altro spunto è dato anche dal presidente del Consiglio nella sua direttiva ai dipendenti del ministero dell'Economia e delle Finanze in tema di regalie: “I destinatari non accettano, per sé e per altri, beni materiali, quali regali o denaro, né beni immateriali o servizi e sconti per l'acquisto di tali beni o servizi o qualsiasi altra utilità, diretta o indiretta, da soggetti (persone, Amministrazioni, Enti, Società) […] che eccedano il valore di 150 euro. Regali di valore superiore sono restituiti ovvero devoluti [all'Amministrazione]. I regali e gli omaggi ricevuti non devono comunque compromettere l'indipendenza di giudizio, la correttezza operativa, l'integrità e la reputazione del dipendente e in ogni caso devono essere tali da non poter essere interpretati, da un osservatore imparziale, come finalizzati ad acquisire vantaggi in modo improprio''.

Di Claudio Trementozzi.

Allegato:
Carta di Pisa